据日本《朝日新闻》8月28日报道，日本政府已敲定方针，拟于2026年度将“政府安全保障能力强化支援”（OSA）机制的适用对象扩大至约12个国家，创下历史之最。
OSA机制创设于2023年度。此前，以菲律宾、马来西亚等国家为中心，2023和2024年度适用规模均为4国，2025年度扩大至8国。而在进入2026年度后，政府除已确定首次向柬埔寨提供支援外，还拟将肯尼亚纳入新对象范围，并同步探讨向越南、东帝汶以及帕劳提供支援的可行性。
据报道，日本政府相关人士声称：“此举旨在提升各国的安保能力，打入一个楔子，使其不至于对中国言听计从。”
针对首次纳入适用国家的肯尼亚，有关方面正就提供巡逻艇一事进行协调。自美国与以色列对伊朗发动打击以来，避开霍尔木兹海峡等区域、改道好望角航线的战略意义日益凸显，而肯尼亚恰好扼守这一海上交通线。
关于日本四处兜售OSA，中国外交部发言人曾在记者会上应询表示，“中方一贯认为国家间的交流合作不应针对第三方或损害第三方的利益。”
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